Biden appelle à la loi CHIPS pour sauver l’industrie américaine des semi-conducteurs
Le président Biden a réitéré son plaidoyer dans le discours sur l’état de l’Union de mardi soir pour que le Congrès approuve la loi CHIPS, qui allouerait 52 milliards de dollars pour investir dans la fabrication et la recherche de semi-conducteurs.
Les pénuries continues de la chaîne d’approvisionnement et l’incertitude géopolitique mondiale ont pesé sur l’industrie américaine des semi-conducteurs, mais le secteur assiégé pourrait avoir reçu une légère secousse de confiance plus tôt cette semaine.
Lors du discours sur l’état de l’Union de mardi soir, le président Biden a appelé le Congrès à adopter la Création d’incitations utiles à la production de semi-conducteurs pour l’Amérique (CHIPS Act), qui allouerait 52 milliards de dollars à la fabrication de semi-conducteurs ainsi qu’à la recherche et au développement de semi-conducteurs. Selon la Semiconductor Industry Association (SIA), la législation est conçue pour renforcer la capacité américaine dans l’industrie des semi-conducteurs, qui est passée de 37 % en 1990 à 12 % aujourd’hui.
Le plaidoyer de Biden pour que le Congrès adopte la loi CHIPS intervient alors qu’un regain d’intérêt pour la fabrication onshore est manifesté par les fabricants de puces américains, dirigés par Intel, qui a annoncé en janvier qu’il construirait deux nouvelles usines d’assemblage à New Albany, OH, à l’extérieur de Columbus. Le projet créerait 7 000 emplois dans la construction et en emploierait à terme 3 000, selon Intel.
« Le PDG d’Intel, Pat Gelsinger, qui est ici ce soir, m’a dit qu’ils étaient prêts à augmenter leur investissement de 20 milliards de dollars à 100 milliards de dollars », a déclaré Biden dans son discours. « Ce serait l’un des plus gros investissements dans l’industrie manufacturière de l’histoire américaine. Et tout ce qu’ils attendent, c’est que vous adoptiez ce projet de loi. Alors n’attendons plus. Envoyez-le à mon bureau. Je vais le signer.
Les partisans de la loi CHIPS affirment que le projet de loi est nécessaire pour que les États-Unis puissent concurrencer la Chine et d’autres sites offshore où les grandes entreprises mondiales d’électronique ont établi d’énormes usines de fabrication de semi-conducteurs et d’usines d’assemblage, entraînant la relocalisation de milliers d’emplois manufacturiers. Dans une moindre mesure, la recherche et le développement ont également été touchés car certaines entreprises ont également créé des centres de conception technique à l’étranger, siphonnant encore plus d’emplois.
Alors que les remarques de Biden étaient encourageantes, l’adoption de la loi CHIPS est loin d’être un slamdunk. Le Sénat a initialement approuvé le financement de la loi CHIPS en juin 2021, la Chambre des représentants ayant approuvé le financement de la loi CHIPS au début du mois dernier. Cependant, la version adoptée par la Chambre ne contient pas 190 milliards de dollars pour financer la technologie et la recherche. Il alloue 45 milliards de dollars pour financer les activités de la chaîne d’approvisionnement liées aux biens essentiels, à l’équipement industriel et à la technologie de fabrication.
La version de la Chambre du projet de loi CHIPS Act comprend également, entre autres dispositions, des modifications à Échange Programmes d’aide à l’ajustement qui aideraient les travailleurs dont les salaires ou les emplois sont touchés par les importations. Il contient également énonce plusieurs réformes qui permettraient au ministère du Commerce d’imposer des tarifs aux entreprises recevant des subventions gouvernementales pour opérer dans différents pays.
Il sera essentiel de concilier les différences pour adopter la loi CHIPS, qui a été approuvée par les entreprises d’électronique et les associations professionnelles de l’industrie.
Dans un communiqué mardi, la SIA a réitéré son soutien au projet de loi et aux remarques du président Biden lors du discours sur l’état de l’Union.
« Les semi-conducteurs sont à la base de l’économie américaine, des systèmes de défense et du leadership mondial dans les technologies qui détermineront notre avenir », a déclaré le président et directeur de la SIA. PDG John Neuffer. « Alors que d’autres gouvernements du monde entier prennent des mesures ambitieuses pour renforcer leurs propres capacités en matière de semi-conducteurs, le moment est venu pour les dirigeants de Washington de financer la loi CHIPS et de promulguer une loi FABS renforcée pour maintenir l’Amérique à la pointe de la technologie des puces. »
